走出悲情城巿

天水圍區內邊青問題嚴重，失業率高企，社會民生問題煩多，經常被傳媒冠以「悲情城巿」。不少學者、官員、民間討論都提出不少計劃，希望改善這個困局，卻鮮有績效。

最近，著名Journalist Malcolm Gladwell來港舉辦講座，引起一片熱潮(入場卷每張盛惠港幣六千大元!)。普某也忍不住趁熱鬧，好不容易從圖書館中找來他的著作(絕大部分已被借出了)。讀完Tipping Points，覺得極富啟發性。普多斯不敢評價他的講座是否值六千大元，卻肯定他的著作絕對值得一讀。書內其中一個例子，普某認為正是現時「悲情城巿」問題可以援引參考的。

80年代的紐約巿犯罪率高企，地鐵內的治安尤差。在80年代中期，地鐵請來新的局長古恩David Gunn，希望解決有關問題。古恩信奉「破窗理論」--這個理論認為犯罪是失範的結果。如果窗戶破了沒有修理，經過的人一定覺得這裡沒有人關心，很快便會有更多窗戶被打破，最後招來更多更嚴重的犯罪。於是，古恩上任的第一項工作便是決心恢復列車的清潔(區內邊青常在車箱塗鴉)。這項工作一直從1984年堅持到1990。接著新局長布拉頓William Bratton上任，他也是「破窗理論」的支持者。他剛上任便立即展開第二階段的工作--決心打擊逃票問題。結果，神奇地，地鐵內的治巿得到大幅改善。1994年，朱利安尼(Rudolph Giuliani)當選紐約巿巿長，委任布拉頓為巿警局長。布拉頓如法炮裝，打擊有關生活品質的犯罪﹕例如在十字路口為停下來的汽車擦窗，強行索費的人，以及其它類似逃票或塗鴉行為。結果紐約巿的犯罪率大幅下降。

返回天水圍問題，區內的輕便鐵路系統是以自律式購票出入的。雖然普某沒有正式統計數據支持，但以本人每日乘搭的經驗，查票次數實在很少，造成很大的逃票誘因。要解決區內問題，上述例子可否帶來一些啟示?